來源：新華日報
【導讀】霧霾未散，污水未凈，土壤污染問題又引起關注。昨天，在南京召開的長三角污染場地修復研討會上，多位專家認為，污染場地修復（包括土壤及地下水污染修復）將帶來一個巨大的市場。而記者了解到，江蘇不僅有較多修復需求，從事相關業(yè)務的科研院所、企業(yè)也為數(shù)眾多，但如何深耕這個市場還面臨不少挑戰(zhàn)。
霧霾未散，污水未凈，土壤污染問題又引起關注。昨天，在南京召開的長三角污染場地修復研討會上，多位專家認為，污染場地修復(包括土壤及地下水污染修復)將帶來一個巨大的市場。而記者了解到，江蘇不僅有較多修復需求，從事相關業(yè)務的科研院所、企業(yè)也為數(shù)眾多，但如何深耕這個市場還面臨不少挑戰(zhàn)。
三重倒逼
污染場地修復迎春天
“污染場地修復市場的春天要來了!” 這是江蘇省環(huán)境科學研究院王水所長的判斷。
這樣的判斷也得到了業(yè)界認同。一個征兆是：去年4月，環(huán)境保護部和國土資源部聯(lián)合發(fā)布了首份《全國土壤污染狀況調查公報》?！豆珗蟆凤@示，全國土壤環(huán)境狀況總的污染超標率為16.1%;長三角、珠三角和東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題突出。
從江蘇來看，雖然目前尚未公開發(fā)布污染場地的詳細信息，不過，據(jù)記者了解，修復需求是相當可觀的。一份來自省環(huán)科院的調查顯示，據(jù)統(tǒng)計，近幾年化工企業(yè)江蘇關閉了6000余家，礦山關閉了1500多座，而這些場地都有待修復。
王水以臺灣為例與江蘇作了個比較，“江蘇面積是臺灣的3.6倍，人口大概是3倍多一點，他們廢棄場地12萬塊，需要開展環(huán)境隱患排查是4.2萬塊，需要管控的遺留污染場地3182塊。我們目前的基礎數(shù)據(jù)難以掌握，但可以肯定，江蘇同樣有很大需求?！彼囊罁?jù)是，蘇南地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)淘汰、城市發(fā)展而遺留下大量需要修復的場地;而蘇中蘇北，則更多是由于產(chǎn)業(yè)水平、工業(yè)技術條件，或者是管理粗放這種情況下導致的土壤場地污染情況比較嚴重。
第二重壓力來自于國家即將實施的土壤污染防治行動計劃。據(jù)環(huán)保部土壤污染防治學科首席專家、南京環(huán)境科學研究所土壤污染防治研究中心主任林玉鎖透露，繼氣、水之后，今年國家將推出土壤防治行動計劃?！拔覀?0年的環(huán)保，建立了中國特色環(huán)境保護的污染防治體系，大氣、水、固廢、包括新化學品，都建立了防治體系，唯獨土壤還是空白?！?
另一個更直接的壓力是，“史上最嚴”新環(huán)保法今年元月實施，淘汰落后產(chǎn)能、關停污染企業(yè)成為新常態(tài)，污染場地修復自然也成為新的治污重點。
春江水暖鴨先知。省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長周遷告訴記者，污染場地修復專業(yè)委員會從成立時會員單位僅有三四家，現(xiàn)在已發(fā)展到近50家。
巨資修復
化工廠“變臉”商品房
土壤及地下水污染與修復，是這兩年才漸漸地走進公眾視野。但實際上，常州市早在2008年就先行啟動了土壤污染調查及修復，承擔這一工作的是常州市環(huán)境科學研究院。
常州市環(huán)科院組織參與的?；瘡S地塊污染場地土壤和地下水修復工程，是當時國內修復體量最大的工程，也是第一個實施土壤和地下水同步修復的工程。由于在土壤與地下水污染調查與修復方面的探索和實踐，常州還被環(huán)保部確定為與荷蘭環(huán)保部交流合作的試點城市之一。記者昨天采訪獲悉，在完成歷時2年多、投資1億元的水土修復工程后，原?；瘡S地塊已經(jīng)變身為商品房小區(qū)“華潤國際社區(qū)”。
而在南京燕子磯南京化工廠(俗稱“小南化”)原址，最近剛剛完成了兩項總投資達1.8億元的污染場地修復工程。曾主導這項工作的原南京市江南小化工集中整治工作現(xiàn)場指揮部副指揮長嚴蘇揚昨天告訴記者，這塊土地經(jīng)過嚴格招標，由“北京建工”和“上?？岛恪辈捎貌煌姆绞竭M行了修復?！?月份，修復工作通過了環(huán)保部門組織的專家驗收，未來將根據(jù)規(guī)劃要求進行土地招拍掛?！边@塊修復后的土地將用于建設住宅、商業(yè)用房和道路。
占地600余畝的蘇州化工廠原址;占地700余畝的南京化工廠原址;占地600畝的南通姚港化工區(qū)原址;占地1500畝的常州化工廠原址……據(jù)統(tǒng)計，到2014年年底，我省已經(jīng)竣工和在建的工程有50多項，完成場地調查跟評估的項目有300多項，總投資超過10億元。
如何“深耕”
需要政府企業(yè)共努力
事實上，如何深耕污染場地修復這個大市場，政府和企業(yè)都還有許多課要補。
從政府層面看，首先應盡快調查并公開污染場地信息。盡管都知道場地“病”得不輕，但到底有多少場地被污染、污染的程度怎么樣，各地均尚未拿出清單。業(yè)內人士呼吁，希望相關部門能夠像公布PM2.5濃度一樣，公布污染場地信息。
江蘇上田環(huán)境修復有限公司總經(jīng)理蘇衡還坦言，“污染場地到底應修復到什么程度，目前國家層面和行業(yè)內都沒有統(tǒng)一標準。”而缺乏標準，使得修復結果令人生憂。省地質環(huán)境勘查院高級工程師周紅衛(wèi)指出，企業(yè)在修復中“重土輕水”嚴重令人擔憂?！巴寥乐械奈廴疚锵聺B會進一步污染地下水，而地下水污染要比土壤污染更深、治理或修復也更加困難。目前地下水修復還處于被忽視的狀態(tài)，但是如果只修復土壤本身而不重視地下水的修復，不僅會污染整個地下水系統(tǒng)，也有可能對土壤造成重復污染?！?
此外，巨額修復費用誰來出也是個難題。目前較多的是政府先出資修復，此后通過賣地彌補這塊投入，但這樣的模式導致一個結果：如果沒有商業(yè)開發(fā)價值，污染場地將難以得到有效修復。
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